城镇化加速 科技园区转型升级

新型城镇化的背景下，科技园区的转型升级越来越受到重视。

2013年9月9日，第五届启迪创新论坛暨全球科技园区领导者圆桌会议在西安举行，探讨的主题为“科技园区的发展与城镇化”。与此同时，由清华大学启迪创新研究院倡议并完成的《2013年中国城市创新创业环境排行榜》在此次论坛上发布。其中，深圳市凭借在8个单项指标中的政策、产业、研发和创新知名度4个排名第一，蝉联本年度桂冠，位居其后的依次是广州、杭州、苏州、南京、武汉等。

随着创新成为重要的经济驱动力，科技园区不仅承载着推动技术创新、加速知识转移、加快经济发展的重要使命，也是地区和城市经济发展与竞争力的重要来源。在经历了从在大学、科研院所周边自发形成，旨在加快科研成果技术转移的第一代科技工业园区，以及经过整体规划、突出创新孵化、强调科技与产业紧密结合的第二代科技园区后，科技园区正出现新的发展动向。

科技园区亟待转型升级

“一种基于知识生态理念、以人才为引领、以创造力为核心、强调社区和城市融合、突出网络创新的新科技园区发展模式正在形成。”国际科技园及创新区域协会（IASP）总干事路易斯指出。

在此次论坛及会议中，全球和国内科技园区的领导者集聚一堂，共同探讨新型城镇化与全球科技创新发展的模式与趋势。作为论坛的承办方启迪控股股份有限公司（以下简称“启迪控股”）对于新型城镇化建设有着独特的见解。

作为清华科技园的建设者和运营者，启迪控股在2000年7月24日正式成立，其前身是成立于1994年8月的清华科技园发展中心。在过去近20年间，启迪控股主要致力于推动科技创新与城镇化并进，构建以科技园区为载体的创新服务体系。

眼下，我国的经济结构、社会结构正在转型。数据显示，我国城镇化率从1953年的13.62%增加到2011年的51.27%，城镇人口达到6.91亿，这个过程仅仅花了不到60年，城镇化速度几乎是美国的两倍，且呈现不断加速的趋势。显然，处于城镇化进程中的科技园区，面临着如何顺应新形势、满足新需求，而进行转型升级的重大问题。

“启迪控股对科技园区的转型升级作出了一些探索。”启迪控股股份有限公司总裁王济武告诉《中国经营报》记者，包括把原来建设的科技园区升级到科技新城，做到园区、校区、社区三区合一；在制造业基础非常发达的地方逐步形成城市带，尤其在长三角、珠三角打造创新服务带；再次是孵化器，传统的孵化器侧重于提供低廉的租金来吸引企业入驻，现在则是通过金融服务对企业进行孵化，为此启迪控股还专门建立了启迪金融部。

按照其说法，传统意义上的科技园区仅仅为了产业而存在，忽略了交通、居住、娱乐等配套设施，不能实现“人”的聚集。未来科技园区应该是以吸引高素质人群为本，集实体产业发展、创新集群导入、完整生活配套设施为一体的科技新城综合体。

据了解，目前启迪控股已经在西北、东北、华北、环渤海、长三角、珠三角、中南地区建设分园，将清华科技园模式有机延伸到全国，构建启迪科技园的全国性网络平台。如清华科技园陕西分园，其依托清华科技园主园区的成功发展模式和地方科技人才优势，形成了产业聚集和技术创新的能力，先后已有数百余家从事高新科技产业的企业入驻园区，有助于促进西安地区科技产业的发展。

各地分园的建设

从整个清华科技园的发展历程来看，已经经历了建设主园区、并成功运营的第一阶段；服务升级、辐射发展的第二阶段；产城融合、探索科技新城模式的第三阶段。

其中，清华启迪科技园上海分园是将清华资源与辐射地资源有机融合的典型代表。以专业化的科技地产将“科技”与“城市”实现良性互动，充分利用地产和资金运作为创新创业服务提供持续不断的支撑，很好地解决了园区生存和发展的矛盾。数据显示，园区运营3年入驻率就达到90%，有6家科技型创业企业获得了不同阶段的融资额超过2亿元人民币。

另一方面，清华启迪科技园昆山分园则是清华科技园自建自营科技园和推动科技创新与城镇化并进的典型代表。自2006年10月正式开园以来，先后承担国家863项目近10项，清华OLED、大型模锻压机等项目纷纷落地。

事实上，清华科技园的管理团队很早就认识到国际化对其长远发展的重要性，不仅在成立之初将“国际化战略”摆在包括“支撑平台战略”“辐射发展战略”三大战略的首位，而且在提升清华科技园国际行业知名度和影响力方面展开战略布局。2012年，清华科技园联合瑞安集团、北极光创投和硅谷银行等机构，在美国硅谷创立了创源孵化器。

进入发展的第三阶段，产城融合已经成为高科技与城镇化结合的理想形态。为此，自2011年开始，清华科技园在南京着力打造南京麒麟启迪科技城（低碳智能产业园）。

据了解，该项目将以社区、园区、校区“三区联动”和“绿色、低碳、高知、优上”为理念，力主产业、科研、居住、娱乐、教育，融为一体，功能和机制上实现低碳智能科技园区、青年创业中心、综合商业区、教育培训和居住社区有机结合，相互联动的综合性高端社区。

未来，新型城镇化将长时间内作为国家发展的主旋律，而作为推动新型城镇化建设重要载体，科技园区的建设显得至关重要。“科技园区的发展将会直接带动城镇化进程，并且与科技园与城镇化是互相支撑的关系。”中国高新技术产业开发区协会理事长张景安表示。